Konec chráněných dílen na obzoru? Novela zákona je může připravit o podporu

Změny v systému příspěvků mohou vést k tomu, že řada těchto organizací ztratí potřebné financování, což by mohlo mít devastující dopad na jejich zaměstnance i na celé komunity. Novela zákona o zaměstnanosti přináší přísnější limity na provozní náklady a mzdy asistentů na chráněném pracovním trhu, což má zabránit údajně záměrnému nadhodnocování nákladů. Ministerstvo práce a sociálních věcí tvrdí, že někteří zaměstnavatelé neúměrně navyšují náklady, a proto chce tuto praxi zastavit. Chráněná pracoviště se však obávají, že tato nová pravidla pro ně budou likvidační – hrozí zánik pracovních míst pro lidi se zdravotním postižením, kteří mohou přijít o své jediné zázemí na pracovním trhu.

Méně pracovních příležitostí pro osoby s postižením

Chystaná novela se dotkne také neziskové organizace Borůvka Praha o. p. s., která vznikla v roce 1998 a jejímž úkolem je pomáhat dětem i dospělým lidem s tělesným postižením zapojit se do běžné společnosti. „Už nyní jsou mzdy asistentů a provozních pracovníků, kteří umožňují zaměstnávání lidí s postižením, hluboko pod průměrnou mzdou. Bez jejich práce nebude většina chráněných dílen schopna lidi s hendikepem zaměstnávat,“ říká její ředitelka Lenka Nádvorníková. Dodává, že snížení příspěvku povede k omezení počtu chráněných dílen a pracovních příležitostí pro lidi s postižením, čímž se zvýší jejich izolace. Upozorňuje také, že opatření nejspíše způsobí mnohem větší závislost organizací na pomoci nadací a donátorů. „Pokud nezískáme potřebné finanční prostředky, budeme muset omezit počet pracovních míst pro lidi s tělesným postižením,“ upřesňuje.

Každá organizace má jiné podmínky a možnosti. Některé budou schopny provozovat chráněné dílny i nadále, ale ty, které podporují a zaměstnávají lidi s těžkým postižením, se budou se snížením příspěvků pro asistenty a provozní pracovníky obtížně vyrovnávat. „Obávám se, že opravdu přibude lidí, kteří zůstanou mimo pracovní trh, protože jejich hendikep jim neumožňuje pracovat na volném trhu práce a v chráněných dílnách pro ně nebude dostatek pracovních míst,“ vysvětluje Nádvorníková.

Poukazuje také na to, že někteří lidé pohlížejí na „neziskovky“ s nedůvěrou. Neuvědomují si, kolik rozmanité práce tyto organizace vykonávají. Teprve když se něco přihodí jim samotným nebo někomu z jejich blízkých, najednou zjistí, že právě „neziskovka“ jim poskytne pomoc, nasměruje je, aby svou obtížnou situaci zvládli. „K tomu patří i zaměstnávání lidí s postižením. Určitě by pomohla jasně daná pravidla a větší podpora od státu i veřejnosti,“ doplňuje.

Novela zákona se v polovině listopadu dostane do třetího čtení v Poslanecké sněmovně a měla by začít platit už od ledna 2025. „Data ukazují, že zaměstnavatelé záměrně uvádějí nadměrně vysoké náklady, aby dosáhli na maximální výši příspěvku, která je v současnosti stanovena na 15 700 korun,“ uvedl ministr práce Marian Jurečka v důvodové zprávě k novele.